A tagállamok gyengíteni akarják a célkitûzéseket
Úgy tûnik, a tagállamok kormányai elutasítják az európai parlamenti képviselõk által javasolt ambíciózus megelõzési és újrafeldolgozási célkitûzéseket a hulladék keretirányelv felülvizsgálati folyamata során.
A második olvasat során az Európai Parlament Környezetvédelmi Bizottságának képviselõi újra elõvették azokat a megelõzési és újrafeldoglozási célokat, amelyekre a Tanács az elsõ egyeztetési folyamat során egyszer már nemet mondott. (EED 09/04/08 http://www.endseuropedaily.com/25191).
Az európai parlamenti képviselõk javalata szerint a hulladéktermelést 2012-re a 2009-es szinten kellene stabilizálni, valamint a háztartási hulladékok felének, az ipari, gyártási, építési és bontási hulladékok 70%-ának újrafeldolgozási arányát kellene elérni 2020-ra.
A kérdés raportõre (jelentéstevõje) Caroline Jackson szerint a Tanácsnak egyet kellene értenie ezekkel a javaslatokkal cserébe azért, hogy a Parlament támogatta az energiahasznosítást is végzõ égetõmûvek átsorolását a 'hasznosítás' kategóriájába. (EED 15/02/08
http://www.endseuropedaily.com/24851).
Azonban a Tanács egyik nem végsõ, a parlamenti egyeztetést megelõzõ állásfoglalásából az derül ki, hogy a Tanács megpróbálja jelentõsen gyengíteni a Parlament javaslatait. Az ENDS által olvasott dokumentumban (l. lentebb) ugyanis a Tanács elveti a Parlament által javasolt stabilizációs célkitûzést (2012), és ehelyett azt ajánlja a Bizottságnak, hogy minõségi hulladékmegelõzési célokat tûzzön ki 2020-ra.
Az újrafeldolgozás terén a kormányok a háztartási vagy egyéb eredetû hulladékokból származó papír, fém, mûanyag és üveg 40%-os hasznosítását tartanák elérhetõnek 2020-ra. Ez a megfogalmazás azt sejteti, hogy az ipari és gyártási hulladékokra is ez az irányszám lenne érvényes, ami a parlamenti képviselõk javaslatához képest egy jóval alacsonyabb hasznosítási arányt jelentene.
A tanácsi munkacsoporthoz közel álló források szerint a Tanács olyan kereteket kíván kialakítani, amelyek nem tennék lehetõvé, hogy a jelenlegi uniós hulladékos szabályozásoknál szigorúbb célkitûzések szülessenek. Egy korábbi tervezet 50%-os újrafeldoglozási célkitûzést tartalmazott, de az ENDS értesülései szerint ezt vezetõ diplomaták tovább puhították.
A Tanács az ötlépcsõs hierarchiát is gyengítené azzal, hogy „útmutató elvnek" és nem a Parlament által javasolt „általános szabálynak" minõsítené. A kormányok visszahoznák a melléktermékekkel kapcsolatos javaslatokat is, amelyeket a környezetvédelmi bizottság elvetett a második olvasat során.
Caroline Jackson, valamint a Tanács és a Bizottság illetékesei hétfõn tartották elsõ találkozójukat, amelyen a kormányok képviselõi aggodalmukat fejezték ki a megfogalamazott célokkal kapcsolatban. Ezt követõen nyilatkozta Caroline Jackson az ENDS-nek, hogy a Parlament 'csalódott' a tanácsi állsáfoglalás miatt, de jelezte, hogy továbbra is kitart az 50 és 70%-os újrafeldoglozási célok mellett.
A Parlament hatástanulmányt készíttet annak megvizsgálására, hogy az általa javasolt megelõzési és újrafeldoglozási célok bevezetésének milyen hatásai lehetnek. A jelentésnek még a hónap végén kezdõdõ megállapodási folyamat elõtt készen kell lennie.
Forrás: ENDS Europe DAILY 2008. május 9.
További információ:
EU council of ministers, tel: +32 2 281 6111,
Council position paper