Gyengére sikerült a hulladékokra vonatkozó új uniós szabályozás
Az Európai Környezetvédelmi Iroda és a Föld Barátai európai szervezetének sajtóközleménye Brüsszel, 2008. június 17.
Környezetvédelmi szervezetek nagyon csalódottak a hulladék keretirányelv mai európai parlamenti szavazása miatt. A Parlament elfogadott egy elõre letárgyalt megállapodást, amely nem állapít meg hulladékmegelõzési célokat, az újrahasznosításra vonatkozó célkitûzései pedig igen alacsonyak. [1].
Néhány parlamemti képviselõ ugyan megpróbálta újra beiktatni a Parlament eredeti, szigorúbb javaslatát [2], de végül ez a kísérlet megbukott. A tagállamoknak most ratifikálniuk kell ezt a szabályozást, ami várhatóan 2008 végén lép életbe.
Nathalie Cliquot, az Európai Környezetvédelmi Iroda koordinátora elmondta: "Mindenki egyetért azzal, hogy a fenntartható fejlõdés nem járhat együtt növekvõ hulladékmennyiséggel, mégis, az EU kormányai felõl érkezõ nyomás hatására a hulladékmegelõzésre vonatkozó közös célkitûzésekrõl szóló vitát 2014-re halasztották. Ugyanakkor a kormányoknak hulladékmegelõzési programokat kell indítaniuk és a Bizottságra hárul az a nehéz feladat, hogy ezek megvalósulását nyomon kövesse és a tagállomokon számonkérje."
Dr Michael Warhurst a Föld Barátai (Friends of the Earth Europe, FOEE) koordinátora szerint: "A szavazás eredményeként megszülettek az elsõ uniós szintû újrahasznosítási célkitûzések. Ezek azonban túl alacsonyak ahhoz, hogy megfelelõ választ jelenthessenek az olyan veszélyekre, mint például a kílmaváltozás vagy az erõforrások kimerülése. Ráadásul több jelentõs hulladék típusra nem is vonatkoznak, s megvalósulásuk ellenõrzése sem lesz éppen könnyû. A Bizottságnak nagy erõkkel kell dolgoznia azon, hogy a 2014-es felülvizsgálat idejére megalapozottabb adatokkal rendelkezzen és ezekhez - valamint az EU legjobb gyakorlataihoz igazodva - magasabb célkitûzéseket fogalmazzon meg."
A képviselõk megszavazták azt a javsalatot is, amely alapján bizonyos hulladékégetõket átsorolhatnak az „ártalmatlanítás" kategóriájából a „hasznosítás" kategóriába. Ez a döntés sajnos nem veszi figyelembe azt a tényt, hogy a hulladékégetõk nem klímabarát, hanem épp ellenkezõleg, klímakárosító technológiának számítanak [3]. Az égetõk emellett a rugalmatlan, drága hulladékkezelési módok közé tartoznak, amelyek az újrahasznosítási rátákat is korlátozhatják. Ezt bizonyítja például az is, hogy Dánia ellenezte az 50%-os újrahasznosítási arány bevezetését a háztartási hulladékok esetében - náluk ugyanis már túl sok az égetõ, s ezekbe kell az a hulladék, amit egyébként újra is lehetne hasznosítani. Mivel magasabb újrahasznosítási arányokra van szükség és ezek teljesíthetõek is, a tagállamok nem engedhetik meg maguknak, hogy ilyen drága és rugalmatlan technológiákat alkalmazzanak.
Dr Michael Warhurst hozzátette: "Az EU kormányainak inkább egyre növekvõ újrahasznosítási és megelõzési célokat kellene kitûzniük, nem pedig pazarló és drága égetõket erõltetniük."
Az Európai Környezetvédelmi Iroda (EEB) és a Föld Barátai aggódnak amiatt is, hogy a képviselõk támogatták a melléktermékeknek egy olyan definícióját, amelynek hatására bizonyos hulladékok kikerülhetnek a hulladékokra vontatkozó biztonsági ellenõrzések alól.
Nathalie Cliquot az EEB koordinátora úgy véli: "Súlyos hiba, hogy az új melléktermék definíció következtében potenciális veszélyes hulladékok kerülhetnek ki a hulladékokra vonatkozó ellenõrzés alól, sõt, ezeket harmadik világbeli országokba is lehet majd exportálni. A Bizottságnak biztosítania kell, hogy ezt a kérdést is megfelelõ módon szabályozza."
Az új keretirányelv tartalmáról bõvebben.
További információ:
Dr A. Michael Warhurst, Waste & Resources Campaign, Friends of the Earth Europe
Mobile: +44 7841 503 474; Email: michael.warhurst@foe.co.uk
Nathalie Cliquot, Waste Policy Officer, European Environmental Bureau
Tel: +32 2289 1097; Email: nathalie.cliquot@eeb.org
Vanessa Bulkacz, Press & Publications Officer, European Environmental Bureau
Tel: +32 (0)2 289 1309; Email: press@eeb.org
Francesca Gater, Communications Officer, Friends of the Earth Europe
Tel: +32 25 42 61 05; Email: francesca.gater@foeeurope.org
Jegyzetek:
Egy részletesebb angol nyelvû elemzés olvasható a keretirányelvrõl itt, valamint akövetkezõ honlapokon:
http://www.foeeurope.org/activities/waste_management/
http://www.eeb.org/activities/waste/Index.html
[1] A megállapodás alapján a tagállamoknak „intézkedéseket kell hozniuk, hogy elérjék" a háztartási hulladékok közül az üveg, papír, mûanyag és fém hulladék 50%-os, valamint az építési és bontási hulladékok 70%-os újrahasznosítását. A megállapodás nem szól a teljes hulladékmennyiség 20%-át kitevõ kereskedelmi hulladékokról. A hangsúly inkább az intézkedéseken, mintsem a célok elérésén van, ami a Bizottság számára megnehezíti majd a szabályozás betartatását. A megállapodás nem tartalmaz hulladékmegelõzésre vonatkozó célkitûzéseket, csak annak megvizsgálását írja elõ, hogy ilyen célokat meg lehet-e majd állapítani 2014-ben, a keretirányelv felülvizsgálata során.
[2] A Parlament Környezetvédelmi Bizottsága a háztartási hulladékok esetében 50%-os, a kereskedelmi hulladékokra pedig 70%-os kötelezõ újrahasznosítási arány elérését javasolta 2020-ra. A keletkezõ hulladék mennyiségét pedig 2012-re a 2009-es szinten stabilizálta volna. A háztartási hulladékok 50%-os hasznosítása önmagában annyi szén-dioxid kibocsátást tett volna elkerülhetõvé, mintha 31 millió autót vontunk volna ki Európa útjairól. Ld: "Climate Protection Potentials of EU Recycling Targets", Knut Sander (Ökopol Gmbh), az EEB és a FOEE megrendelésére.
[3] "A changing climate for energy from waste?" Eunomia Consultants for Friends of the Earth, May 2006
Summarised in "Dirty Truths: Incineration and Climate Change", Friends of the Earth, May 2006
Kapcsolódó linkek